Category Archives: Politics

欧盟沉思录

这两天我一有空闲就思考关于欧盟的种种,我的所知,我的所思。 欧盟最初的设想与努力可以追溯到拿破仑时代。欧盟开始是作为一个经济联盟出现的(其前身是欧洲煤钢联营),尔后其目标转变成为建立一个超国家的政治实体,现在还逐渐涉及军事领域(建立欧洲快速反应部队),就如德国战争学家卡尔·冯·克劳塞维茨所说,军事是政治的继续。很多钟情于欧盟设想的欧洲精英们希望欧盟——欧洲统一体在将来取代美国而成为新的超级强权,只是更为仁慈,更加开放的,更加可接受的,当然也更加成功的(至少他们是这么认为的)。 欧盟最近经历了一系列政治经济上的挫败。自上世纪九十年代以来,整体上欧盟的经济增长相当滞缓,远不及美国。对某些国家比如德国而言,甚至可以说是“失去的十年”也不为过。而此次欧盟宪法的未能通过(我几乎认为这是必然的),为欧盟最近的政治进程投下了阴影。现在成员国的利益与欧盟整体利益的冲突日益显山露水。前不久布莱尔当欧盟轮值主席期间,欧盟就财政预算问题发生激烈争吵,作为农业补贴最大受益国的法国不愿在农业补贴方面做出任何让步。或许欧盟正处于从经济联盟向真正的政治实体转变的关键阶段之中。但作为大同世界的试点工程,我们仍然有理由看好欧盟的远期前景。这可以从欧盟内部跨越边境的自由,加盟国的极高的文明程度,以及入盟的极高标准而得出乐观的结论。 欧盟现在的经济融合尚未完成,一些国家如英国仍然徘徊在欧元区门外。而必须基于经济融合的政治统一的努力遭受挫折用也就不足为怪。 现在欧洲经济疲软,各国的贸易保护主义有所回潮。譬如去年法国政府阻止意大利国家电力公司对法国苏伊士公司的并购,我觉得根本原因就是法国当下的经济窘况造成的。现今法国经济低迷,失业率高居不下,社会也相对有些动荡,譬如前段时间的骚乱,游行反对“青年首次就业法” ,最终都是政府妥协。而未必“青年首次就业法”真的便如此糟糕。而这也是今次法国政府不顾欧盟相关准则而阻截外国公司的并购。一般而言,处于低谷时期,民众易于对外来的风吹草动过于敏感。因为民主社会中,民意居于主导地位,即令是非卡,当局也不能完全无视民意。这是民主社会的特征之一。但民意并非一直正确,需要政治精英的引导和启发。但这也不一定有效,很多情况下,他们都必须迁就民意,因此制定的政策未必就对国家真正有利。我觉得法国当下的情况正是如此。政府担心一旦该企业被收购,为了提高效率,裁员势不可免,而苏伊士公司员工遍布全法,成为政客们不能承受之重。也即民意在此种情况下劫持了政府。另外一方面,绝不能因此说基于民意的民主就是错的,因为从古到今的制度试验表明,民主社会中的民意是唯一能够真正有效制衡独裁的唯一力量,而独裁将是一个国家政治中的最大悲剧。 政治分析的方法,我觉得比较有效并一直在使用的就是比较。如果我主修政治学,我一定会主攻比较政治学。 实际上,欧盟的出现应该是欧洲看到了美国的成功,然后有所启发,便欲仿照美国的政治架构,但是因为各国作为独立国家的历史已经相当久长,所以主权的让渡会成为一个最为棘手的问题。

Posted in Politics | 1 Comment